Вал. А. Луков: Концепция устойчивого развития

 

Концепция устойчивого развития

Концепцию устойчивого развития составляют провозглашенные Конференцией ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992) новые принципы и направления деятельности государств и народов при вхождении в XXI век, основывающиеся на поддержании (ср. английский термин - sustainable development)  социального и экономического развития в границах, не разрушающих среду обитания человека. В основе концепции лежат выводы, полученные в результате прогнозирования и глобального моделирования социального развития (в частности представленные Д. Х. Медоуз, Д. Л. Медоузом, Й. Рандерсом в исследовании  «За пределами роста», 1992, перевод на русский язык опубликован в 1994 г.). Согласно этим выводам, предшествующее развитие цивилизации подорвало равновесие в природе, что грозит гибелью жизни на Земле. Антропогенная нагрузка на окружающую природную среду достигла критических значений, запас невозобновляемых ресурсов истощен. Принципы поведения государств и народов, приведшие к неустойчивости социального развития, должны быть отвергнуты. Недопустимо и дальше ориентировать развитие на обычные экономические показатели, пренебрегающие состоянием окружающей среды, гнаться за прибылью любой ценой, сокращать своими действиями жизненные условия будущих поколений. В Декларации, принятой на Конференции ООН в Рио-де-Жанейро, выдвинуто требование: «Право на развитие должно быть реализовано так, чтобы справедливо удовлетворить потребности развития как нынешнего, так и будущих поколений». Концепция устойчивого развития отразила поиск мировым сообществом ответа на вызовы глобализации социальных процессов: особое внимание уделено вопросам, связанным с характером проводимой в странах социальной политики.

В соответствии с решениями Конференции, обязывающими правительства стран-участниц утвердить национальную стратегию устойчивого развития, Президентом РФ был принят Указ «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» № 236 от 4.02.94 г. Разработанные документы критиковались за оттеснение вопросов социальной политики на задний план. В последующих федеральных документах концептуального характера положения концепции устойчивого развития практически не использовались.

В. А. Луков